联邦空置税 UHT 2026 完整申报指南:谁要报、怎么算、怎么免税或免申报
如果你在加拿大持有住宅物业,尤其是非居民身份持有、或通过公司、合伙、信托结构持有,每年都可能要面对一个容易被忽略的联邦申报:UHT(Underused Housing Tax,联邦空置税)。它和卑诗省的投机及空置税(BC Speculation and Vacancy Tax)、温哥华的空屋税(Empty Homes Tax)是三套完全不同的税,分别由联邦、省、市征收,互不替代。这篇只讲联邦 UHT,按“先判断你要不要报 → 看懂税怎么算 → 弄清能不能免 → 截止日和罚款 → 2023 年起的重大变化”的顺序,把 UHT 2026 报税年度的关键点讲清楚。
文中涉及的税率、罚款、截止日和豁免,全部来自 CRA(加拿大税务局)官方页面,文末附来源。请注意:本文是一般信息整理,不构成个人税务或法律建议,具体情况请咨询注册会计师。
先认清:UHT 是联邦税,和省、市的空置税是三回事
很多温哥华业主一听到“空置税”就混在一起,其实加拿大现在有三层各自独立的空置类税:
- 联邦 UHT(Underused Housing Tax):全国适用,针对“受影响业主”(affected owner)持有的住宅物业,按物业价值的 1% 征收。这是本文主题。
- 卑诗省投机及空置税(BC Speculation and Vacancy Tax):省级,针对特定地区。
- 温哥华空屋税(Empty Homes Tax):市级,只针对温哥华市内物业。
三套税分别申报、分别计算、各有各的豁免规则。这篇只解决联邦 UHT。下面所有内容都以 UHT 为准。
第一步:先判断你是“受影响业主”还是“排除业主”
UHT 的第一个、也是最关键的判断,是看你属于哪一类业主。CRA 把住宅物业业主分成两类:
- 排除业主(excluded owner):不需要申报,也不需要交税。CRA 明确:一般来说,加拿大业主(加拿大公民和永久居民个人)都是排除业主。
- 受影响业主(affected owner):在某个日历年的 12 月 31 日,你是住宅物业的业主,且不属于排除业主,那你就是受影响业主。受影响业主每年必须为该物业提交一份 UHT 申报表,除非符合豁免,否则还要交税。
这里有几个实操要点:
第一,判断时点是 12 月 31 日。CRA 用每个日历年 12 月 31 日这一天的状态来判断你是不是受影响业主。
第二,每套物业、每种持有身份分开报。如果你是多套加拿大住宅物业的受影响业主,每一套都要单独提交一份申报表。如果一套物业有多名受影响共有人,每个人都要各自单独提交。
第三,“同一人多重身份”要拆开。从 2022 日历年起,如果你以多于一种身份持有同一物业(例如既作为合伙企业的合伙人、又作为信托的受托人),每一种身份都被视为一个独立的“人”分别判断。你可能在一种身份下是受影响业主、在另一种身份下是排除业主,需要为每一个属于受影响业主的身份单独提交申报表。
谁通常是受影响业主?典型包括:非居民、非加拿大公民的个人业主;以及某些通过公司、合伙、信托结构持有加拿大住宅物业的情形。这也是为什么 UHT 对跨境客户、非居民房东、持有加拿大房产的海外家庭尤其重要。
第二步:2023 年起的重大变化——很多加拿大业主从此不用报了
这是 UHT 最新、也最容易看到过时资料的部分。务必以现行规则为准:
2024 年 6 月 20 日,包含在 C-69 法案(Bill C-69)中的《空置税法》(UHTA)修订获得御准(Royal Assent),正式成为法律。根据这些修订,从 2023 日历年起:
- 绝大多数加拿大住宅物业业主不再需要提交 UHT 申报表或交税。CRA 扩大了“排除业主”的定义,把更多加拿大业主纳入排除范围。换句话说,原本 2022 年要报的一些加拿大公司、合伙、信托,从 2023 年起可能直接变成排除业主,不用再报。
- 新增了一类豁免:员工住宿(employee accommodations)豁免,符合条件的雇主提供给员工居住的住宅物业可豁免交税。
所以判断 UHT 责任,一定要分清是 2022 年还是 2023 及以后年度——两者的“排除业主”范围不一样。2022 年要报的,2023 年起未必要报;查旧资料时别把 2022 的规则套到 2026。
提醒:即便从 2023 年起范围收窄,非居民个人业主、以及部分结构持有人仍可能是受影响业主,仍要逐年申报。别因为“听说大部分人不用报了”就默认自己豁免。
第三步:税怎么算——1% 乘以物业价值再乘持有比例
如果你是受影响业主、且不符合任何豁免,就要计算应交的 UHT。CRA 给出的算法很直接:
UHT 税率是 1%。应交税款 = 物业价值 × 1% × 你的持有比例(ownership percentage)。
物业价值怎么定?CRA 给了两种方式:
– 一般规则用“应税价值”(taxable value):某日历年的应税价值,取下列两者中的较高者—— 1. 由有权机构为征收房产税而确定的评估价值(assessed value); 2. 该物业在该日历年 12 月 31 日或之前的最近一次成交价(most recent sale price)。 – 或者用公平市场价值(fair market value,FMV):如果你想用 FMV 来计算,必须提交一份 FMV 选择(Fair market value election)。具体计算参考 CRA 税务通告 UHTN2。
举例:你作为受影响业主,全资(100% 持有)拥有一套评估价值 80 万、最近成交价 95 万加元的加拿大住宅物业,且不符合任何豁免。应税价值取较高者 95 万,应交 UHT = 950,000 × 1% × 100% = 9,500 加元。若你只持有 50%,则按比例计为 4,750 加元。
第四步:能不能免税——常见豁免类别
即使你是受影响业主、要提交申报表,也可能因为符合豁免而无需实际交税。注意:豁免免的是“税款”,不免“申报”——受影响业主即使全额豁免,仍要提交 UHT 申报表把豁免申报上去。CRA 列出的主要豁免方向包括:
1. 按占用情况豁免(仅限个人受影响业主): – 主要居所(primary place of residence):物业中的居住单元是你本人、你的配偶/同居伴侣,或你(或配偶/伴侣)正在指定教育机构进修的子女的主要居所。参考 UHTN6。 – 合资格占用(qualifying occupancy):物业中的居住单元在该日历年被合资格占用人占用,合计至少 180 天。参考 UHTN7。
2. 按可用性豁免: – 新建物业; – 不适合全年居住、或季节性无法到达的物业; – 因灾害、危险状况或翻新而在一定天数内不宜居住的物业。参考 UHTN13 / UHTN9 / UHTN10。
3. 按位置和用途豁免(仅限个人受影响业主): – 度假物业(vacation property):位于加拿大合资格地区、且你或配偶/同居伴侣在该日历年使用至少 28 天。从 2024 日历年起,还要额外满足两个条件:你在该物业的当年 UHT 申报表中申明因度假物业豁免而无需交税;且你或配偶/伴侣没有在其他物业的当年申报表中就度假物业豁免再申报一次(即一对夫妻一年只能用一次度假物业豁免)。是否落在“合资格地区”用 CRA 的度假物业指定工具(vacation property designation tool)查。参考 UHTN5。
- 4. 员工住宿豁免(2023 年起新增):符合条件的、提供给员工居住的住宅物业可豁免。
- 5. 新业主、已故业主等情形:新业主、已故个人及其遗产代表或共有人也有对应豁免。参考 UHTN12。
豁免规则细节多、各有税务通告,能不能用、怎么申报,建议结合你的具体情况和 CRA 通告核对,复杂情况请咨询 CPA。
第五步:截止日、申报表与提交
- 申报表:受影响业主提交的是 UHT-2900 申报表(每套物业、每种身份、每名共有人各一份)。
- 截止日:某日历年的申报表、各项选择(elections)及应缴税款,到期日为次年的 4 月 30 日。如果到期日落在周六、周日或 CRA 认可的公众假期,则顺延。
- 也就是说,2025 日历年的 UHT 申报和缴税,到期日为 2026 年 4 月 30 日。
提交方式以 CRA 当期指引为准。受影响业主即使应交税额为 0(因豁免),也仍要在截止日前提交申报表。
漏报或逾期的后果:最低罚款与利息
UHT 的罚款值得重视,但也要用现行(已下调)的金额,别用旧资料里的高额数字。
从 2022 日历年起,CRA 已下调了个人和公司的最低罚款。现行最低罚款为:
- 个人受影响业主:最低 1,000 加元;
- 公司受影响业主:最低 2,000 加元。
(这是 2022 年起已下调后的金额;下调前个人为 5,000、公司为 10,000,引用旧数字会过时。)此外,如果未按时缴清应缴税款,还要按规定利率支付利息。
也就是说,即便你最终符合豁免、实际税款为 0,只要你是受影响业主却没在截止日前提交 UHT 申报表,仍可能面临上述最低罚款。“不用交税”不等于“不用申报”——这是 UHT 最常见、也最容易踩的坑。
容易踩坑的几个细节
- 1. 申报和交税是两回事:受影响业主即使全额豁免,仍要提交 UHT-2900;漏的是申报,罚的也是没申报。
- 2. 别用过时规则:2023 年起排除业主范围扩大、最低罚款已下调(个人 1,000 / 公司 2,000),查旧文要核对年度。
- 3. 联邦 vs 省 vs 市:UHT 是联邦税,和 BC 投机及空置税、温哥华空屋税分开报、分开算,不能用一套豁免顶三套。
- 4. 价值取较高者:应税价值是评估价值和最近成交价中的较高者,不是随便挑低的那个;想用 FMV 要专门做 FMV 选择。
- 5. 多套、多人、多身份各报一份:每套物业、每名共有人、每种持有身份都要单独申报。
- 6. 非居民业主重点关注:非居民、非加拿大公民个人业主通常是受影响业主,最该逐年确认 UHT 责任。
什么时候应该找 CPA 协助处理 UHT?
如果你的情况属于以下任意一种,建议让注册会计师参与:
- 你是非居民或非加拿大公民,持有加拿大住宅物业;
- 你通过公司、合伙或信托结构持有住宅物业,2022 与 2023 年度的排除/受影响判断不一致;
- 你持有多套加拿大物业,或一套物业有多名共有人;
- 你想用度假物业、合资格占用、主要居所或员工住宿等豁免,但不确定是否符合条件、怎么申报;
- 你过去年度可能漏报 UHT,需要评估补报和减免。
UHT 的麻烦不在税率(1% 不算高),而在“该不该报、按哪个年度的规则报、有没有踩到只报不交的坑”。提前理清,比逾期补救省心。
常见问题(FAQ)
UHT 和温哥华空屋税、BC 投机及空置税是同一个税吗?
不是。UHT 是联邦税(全国适用),BC 投机及空置税是省税,温哥华空屋税是市税。三套各自申报、各自计算、各有豁免,互不替代。本文只讲联邦 UHT。
我是加拿大公民,自住房还要报 UHT 吗?
一般来说,加拿大公民和永久居民个人是“排除业主”,不需要提交 UHT 申报表或交税。从 2023 日历年起,更多加拿大业主被纳入排除范围。但若你通过特定结构持有、或属于非居民等情形,仍可能是受影响业主,需要逐年确认。
UHT 的税率和应交税款怎么算?
税率是物业价值的 1%。应交税款 = 物业价值 × 1% × 持有比例。物业价值一般取应税价值,即评估价值与最近成交价中的较高者;也可提交 FMV 选择改用公平市场价值计算。
UHT 申报截止日是哪天?
某日历年的 UHT 申报和缴税到期日为次年 4 月 30 日(遇周末或公众假期顺延)。例如 2025 年度,到期日为 2026 年 4 月 30 日。
我符合豁免、税款是 0,还需要提交 UHT 申报表吗?
需要。受影响业主即使因豁免而无需交税,仍必须在截止日前提交 UHT-2900 申报表。漏报的最低罚款为个人 1,000 加元、公司 2,000 加元。
免责声明
本文仅供一般信息参考,不构成税务、法律或投资建议。每个家庭和企业的物业结构、居民身份与税务情况都不相同,UHT 的申报与豁免细节请以 CRA 最新表格、税务通告和指引为准,并就你的具体情况咨询合格的注册会计师。
如需联邦空置税 UHT 申报、跨境或非居民房产税务协助,请联系 Michael Gao Inc. / Michael Gao CPA:mgaocpa.com
资料来源(Sources)
- CRA:Underused Housing Tax(总览、税率与责任) https://www.canada.ca/en/services/taxes/excise-taxes-duties-and-levies/underused-housing-tax.html
- CRA:Who must file a return and pay the tax(受影响/排除业主定义) https://www.canada.ca/en/services/taxes/excise-taxes-duties-and-levies/underused-housing-tax/who-file-pay.html
- CRA:What has changed(C-69 法案、2023 年起排除范围扩大、最低罚款下调) https://www.canada.ca/en/services/taxes/excise-taxes-duties-and-levies/underused-housing-tax/what-has-changed.html
- CRA:When to file the return and pay the tax(4 月 30 日截止日、最低罚款 1,000/2,000) https://www.canada.ca/en/services/taxes/excise-taxes-duties-and-levies/underused-housing-tax/when-file.html
- CRA:How to complete the return and calculate the tax(1% 税率、应税价值、FMV 选择) https://www.canada.ca/en/services/taxes/excise-taxes-duties-and-levies/underused-housing-tax/complete-return.html
- CRA:Determine if you qualify for an exemption from paying the tax(各类豁免) https://www.canada.ca/en/services/taxes/excise-taxes-duties-and-levies/underused-housing-tax/determine-your-responsibilities/determine-qualify-exemption.html
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